您現在的位置是:首頁 > 觀點摘要 > 詳細內容

曾歡:以原創性引領性科技攻關助推科技自立自強

  在慶祝中國共產黨成立100周年大會上,習近平總書記再次強調“推進科技自立自強”。立足新發展階段,構建新發展格局,推進科技自立自強,是中國式現代化新道路的一個重要內容,而加強原創性、引領性科技攻關是邁向科技自立自強的關鍵。加強原創性、引領性科技攻關,就是要推動基礎研究開辟新的認知疆域,使科技攻關從國家急迫需要和長遠需求出發,增強企業創新動力,構建完整的現代科學技術體系。

  原創性、引領性科技攻關是高水平科技自立自強的關鍵

  高水平的科技自立自強,需要原始創新能力、關鍵核心技術的創新能力、源源不斷的高端人才和團隊等關鍵要素的支撐。

  原創性、引領性科技攻關是原始創新能力形成的基礎。要想實現科技自立自強,原始創新能力必須提高。原始創新能力是通過對最新的科學知識、最新的規律與現象、最新的發明技術進行深入研究而獲取的首次創新能力。原始創新能力的培養和提升離不開原創性、引領性科技攻關。

  原創性、引領性科技攻關為關鍵核心技術突破提供理論支撐。關鍵核心技術是國之重器,買是買不來的,只能立足自主創新、自立自強。要掌握核心技術,必須要有足夠克服技術發展瓶頸的科學理論支撐體系和技術裝備能力,必須加強源頭上的基礎理論創新,必須提高應用基礎科學研究的水平。

  原創性、引領性科技攻關是創新人才和團隊孕育的沃土。“我國要實現高水平科技自立自強,歸根結底要靠高水平創新人才。”要在原創性、引領性科技攻關中發現人才、培育人才、凝聚人才,努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊。

  把基礎研究擺在更重要位置,提升“從0到1”的自主創新能力

  基礎研究是整個科學體系的源頭,是推動原始創新、構筑科技和產業發展的基石。加強基礎研究是科技自立自強的必然要求。

  一是構建基礎研究多元化投入機制。加大基礎研究投入,中央財政研發經費適當向基礎研究傾斜,加大各級財政支持,鼓勵和引導企業、金融機構、社會組織以適當形式投入,形成持續穩定的多元投入機制。

  二是優化基礎研究投入結構。基于基礎研究戰略性、公益性、先導性的特點,加大對冷門學科、基礎學科和交叉學科的長期穩定支持,鼓勵廣大科研人員勇闖創新“無人區”,探索新的學科發展方向;鼓勵自由探索,創新國家科學基金對基礎科學研究、基礎學科建設的資助制度;鼓勵跨學科研究,增加國家科學基金對多學科領域交叉共性難題的投入,提升基礎科學研究能力。

  三是建立前瞻性產業技術的長效研究機制。對屬于戰略性、久久為功的技術,要提前部署;要持續關注和跟蹤國際科技前沿,預判技術未來發展趨勢、潛在的技術研發方向和風險;鼓勵從中國經濟社會需求中凝練重大科學問題,提出科學思想、基礎科學研究方向。

  將社會主義制度優勢與社會主義市場經濟有效結合,形成關鍵核心技術攻堅體制

  關鍵核心技術的攻堅戰既要集中力量辦大事,同時也要發揮企業和市場的作用,協同發力推動創新,突破核心技術。

  首先,科技攻關要堅持問題導向,奔著最緊急、最緊迫的問題去,從國家急迫需要和長遠需求出發,重點投向戰略性、關鍵性領域,夯實世界科技強國建設的根基。應用基礎研究要強調應用牽引、突破瓶頸,從經濟社會發展和國家安全面臨的實際問題中確立研究問題,聚焦突破,弄通“卡脖子”技術的基礎理論和技術原理。

  其次,以國家戰略性需求為導向推進創新資源優化配置,加快構建以國家實驗室為引領的戰略科技力量,聚焦量子信息、光子與微納電子、網絡通信、人工智能、生物醫藥、現代能源系統等重大創新領域組建一批國家實驗室,重組國家重點實驗室,形成結構合理、運行高效的實驗室體系。充分利用國家實驗室的前沿優勢,讓科學家有效參與科技決策,提升科技政策的有效性,保證科技布局的前瞻性。

  最后,支持企業牽頭組建創新聯合體。堅持市場主導與政府引導相結合的原則,構建工業界、科技界和政府的聯合攻關機制。發揮企業出題者作用,加快構建企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體,發展高效強大的共性技術供給體系。不斷完善“揭榜掛帥”制度,緊緊圍繞經濟社會高質量發展的現實緊迫需求來設計研發任務,兼顧層次性、階段性、開放性、競爭性和共享性,優化掛榜項目篩選機制、揭榜者評估審核機制、由用戶考核成果機制,建立以市場需求為牽引、以解決企業問題為評價標準的新機制,使不同的創新主體在同一平臺上平等競爭,激發創新主體的活力。

  深化人才發展體制機制改革,營造良好科研生態

  營造良好科研生態,必須形成鼓勵創新的文化環境,建立健全科學的人才評價體系和激勵機制,培植好人才成長的沃土。

  一是培育鼓勵冒險和容忍失敗的社會價值觀。在全社會培育“創新是有風險的”“科學探索允許犯錯、走彎路”等觀念意識,形成鼓勵冒險、寬容失敗的創新氛圍。

  二是弘揚科學精神。教育引導廣大科技工作者強化責任意識,腳踏實地,潛心研究,努力做出更多有價值的原創性成果。秉持勇于探索的精神,敢于提出新理論、開辟新領域、探索新路徑,在獨創獨有上下功夫。

  三是改革人才評價制度。建立健全以創新能力、質量、貢獻為導向的科技人才評價體系,形成有利于科技人才潛心研究和創新的評價制度。建立人才評價的分類考核制度,如基礎研究科研人員的考核以基礎理論的創新、論文的學術影響為標準;應用基礎研究和工程技術研發的人員的考核則以關鍵技術問題的突破、產業化的貢獻、經濟和社會效益等為標準。

  四是完善學術不端行為的預防和糾錯機制。制定違反學術道德規范的處理規定及科研成果抄襲、剽竊等學術不端行為的處理辦法等制度文件,完善學術不端行為的舉報、核查、申訴和懲處制度,構建標準嚴格、程序規范、科學合理的懲戒機制,捍衛學術尊嚴、凈化學術環境,激勵科研人員通過扎實的研究獲得原創性學術成果。

  (作者系廣東省社會科學院當代馬克思主義研究所副研究員)